【联合报】联合报社论/蔡政府的专断直逼北洋政府 (1490)

地区领导人府秘书长陈菊(右二)被质疑在蔡英文地区领导人(右一)授权下,直接介入国会党政运作,...

地区领导人府秘书长陈菊(右二)被质疑在蔡英文地区领导人(右一)授权下,直接介入国会党政运作,混乱宪政性规定权力角色。 图/联合报系资料照片
在五四运动九十九周年前夕,教育部驳回台大选出的新校长,使民主瞬间倒退百年。此举不仅践踏了人们追求的大学自主精神,更违背政府「依法行政」的原则,唯自己的利益是问。赖清德内阁刚愎专断,不顾舆论而一意孤行,颟顸心态令人骇异。

此刻,回头重读百年前北大校长蔡元培「不肯再任北大校长的宣言」,更能看出蔡政府的威权心态倒退至何等地步。蔡元培在宣言中说:一、「我绝对不能再作那政府任命的校长,北京大学校长是简任职,要是稍微破点例,就要呈请教育部,候他批准」;二、「我绝对不能再做不自由的大学校长,…那旧的一方面,又不能用正当的辩论法来干涉了,国务院也来干涉了,参议院也来干涉了,世界哪有这种不自由的大学么?」百年前的北大,蔡元培面对的是北洋政府,当年北洋政府还为了颜面强要蔡元培留任;而今天台湾的政府,却一心一意要拔管而后快,这不是倒退百年是什么?

教育部长吴茂昆说,台大遴选会重选后,教育部「若发现整个程序还是有不法的问题,会依法把关」。简言之,只要教育部不赞成,台大选谁当校长都可能有「程序不法」问题,一切取决于教育部。这也难怪全国教育产业总工会要建议蔡政府,不如直接「恢复帝制」,将台大与教育部合并为「国子监」,由吴茂昆担任国子监祭酒。政府把自己的权威膨胀得这么大,台湾的高教如何维持自由与自治?

讥讽蔡政府专断的,不只这一桩。同一天,为了摆平党内对军人年改案的争议,新任地区领导人府秘书长陈菊「列席」民进党国会党团会议,竟以「准主席」角色裁决党团投票决定支持政院版。同为新潮流同志的林浊水为此道歉说,他原本怀疑:「民主时代,一个大内管家怎么镇得住国会?那是两蒋都不会做的事,只有皇权时代才有的;现在我错了,在陈菊出线后,民进党团缴械了。」「如此督军态势,全世界的地区领导人制、内阁制、双首长制都看不到。是在既有的三种制度外人类的第四个新体制:蔡菊体制就这样诞生了。」

林浊水质疑的是,在地区宪制性法规上几无角色的地区领导人府秘书长,在蔡英文授权下,直接介入国会党政运作,混乱宪政性规定权力角色。陈菊作为「史上最有权力的府秘书长」,权力直逼阁揆,还能指挥国会,超越所有宪政性规定常规。只因陈菊在民进党辈分高,赖清德也得低头;至于宪政性规定或政府体制,在民进党眼中均无足轻重。连「海洋委员会」挂牌,蔡英文都要拉着「英菊赖」剪彩亮相,展现「三位一体」。如此不成体统的场面,到底要向人民传达什么?

就是这种权力的傲慢,民进党已滥权到肆无忌惮及随心所欲的地步。舆论力谏地区领导人府不能成为「民进党竞选总部」,陈菊不可出任苏贞昌竞选总部主委,以免破坏党政分际;但民进党似乎认为自己就是法律,台湾就是该党可以任意处分的资产。过去是「小英拍板」,现在是「菊姐说了算」,至于菊姐在宪政性规定上是什么角色,也都由民进党说了算。

从上任之初的「谦卑、谦卑、再谦卑」,到如今「傲慢、霸道、又专断」,蔡政府已变形走样到难以辨认的地步。同是警察执行勤务,国民党时代的警察就是「服务威权不正义」要追究责任,民进党执政时代的警察就是「维护法治」要增订「袭警罪」;民进党学官赴陆讲学叫「促进交流」,国民党教授赴陆叫「违法兼职」;吴茂昆拿学校专利让自己妻子投资开私人公司叫「创造完美案例」,管中闵经台大同意出任台湾大独董叫做「隐匿情资」。双重标准,莫此为甚。

看来,蔡政府恐怕比扁政府更糟。至少陈水扁只敢躲在暗处贪渎谋私,蔡政府不仅大胆踰法踰宪,更公然为自己造法。



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